高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟

團結引領全市廣大婦女

為高質量建設國家中心城市而努力奮斗

——在鄭州市婦女第十六次代表大會上的報告

馬 斐 穎

（2018年11月19日）

各位代表，同志們：

現在，我代表鄭州市婦女聯合會第十五屆執行委員會向大會作報告，請予審議。

鄭州市婦女第十六次代表大會，是在中國特色社會主義進入新時代、鄭州奮力譜寫高質量建設國家中心城市新篇章的重要時期召開的一次婦女盛會。

大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十九大、中國婦女十二大和市委十一屆七次全會精神，不忘初心、牢記使命，團結引領全市廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走，巾幗心向黨，建功新時代，為鄭州高質量建設國家中心城市、在中原更加出彩中先出彩出重彩而努力奮斗。

回首望：歷史性機遇開新篇

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央心系廣大婦女群眾、重視關懷婦女事業和婦聯工作，將婦女事業發展納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中統籌推進，將“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”寫進黨的施政綱領，召開黨的歷史上首次中央黨的群團工作會議，從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的政治高度加強和改進群團工作、推進群團改革。習近平總書記多次就做好婦女工作發表重要講話、作出重要指示，為新時代中國婦女運動指明了前進方向、提供了根本遵循，為婦女事業和婦聯工作發展提供了歷史性機遇。

黨的十八大以來，市委團結帶領全市人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以國家中心城市建設為統攬，堅持“四重點一穩定一保證”總格局，推動經濟社會持續平穩健康發展，鄭州綜合實力大幅躍升、產業結構持續優化、城鄉面貌顯著改變、開放創新持續突破，城市競爭力、影響力、帶動力和美譽度持續攀升，鄭州發展邁入新時代、踏上新征程，為鄭州婦女事業和婦聯工作發展奠定了堅實的基礎、提供了廣闊的空間。

一、堅強領導指引婦女事業歷史跨越

市委高度重視婦女事業，切實加強對婦女工作的領導，召開黨的群團工作會議，出臺關于加強和改進黨的群團工作的實施意見，印發《鄭州市婦聯改革方案》，市委常委會多次聽取婦聯工作匯報，及時研究解決重大問題；市政府大力貫徹落實男女平等基本國策，制定實施鄭州市婦女發展規劃，連續多年將婦女“兩癌”篩查、出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查、“兒童之家”建設等列入重點民生實事，“真金白銀”支持保障婦女事業；市人大、市政協密切關注婦女福祉，不斷優化婦女發展環境；相關部門通力合作，綜合運用多種手段促進婦女發展；社會各界關心婦女、支持婦女工作蔚然成風，婦女事業提升到新高度。衛生健康達到高位水平。婦女“兩癌”免費篩查走在全省乃至全國前列，220多萬婦女享受篩查服務。孕產婦產前檢查率達97.2%、住院分娩率持續保持100%、死亡率持續降至13.7/10萬的較低水平。受教育性別差距基本消除。全市義務教育階段、普通高中、普通高校、成人高等教育在校生女性分別占44.6%、50.4%、51%、56.8%，各個教育階段性別比均趨于平衡，男女平等在教育上取得歷史性進步。參政議政水平不斷提升。第十四、十五屆市人大代表中女性分別占26.6%、31.1%，第十三、十四屆市政協委員中女性分別占28.9%、29.6%，比例不斷提高并連續兩屆提前超過婦女發展規劃指標。全市91.7%的村委會、98%的居委會中有女性成員，村委會中女性占25.7%、比上屆提高71.3%，居委會中女性占70.6%，婦女參與基層民主更加廣泛。就業和社會保障更加充分。全市從業人員中女性占41.7%，女性就業規模逐年擴大。全市286.9萬女性參加基本養老保險、278.8萬女性參加基本醫療保險，女性參加各類社會保險人數持續增加，享受社會保障更加充分。鄭州婦女事業與經濟社會同步協調發展，取得了歷史性成就，實現了歷史性跨越，開啟了歷史新階段！

二、奮發有為綻放綠城婦女奪目光彩

全市廣大婦女以巾幗不讓須眉的豪邁氣魄、自強不息的奮斗精神，積極投身國家中心城市建設偉大實踐，擔當使命、勇立潮頭，在新型城鎮化、脫貧攻堅和鄉村振興中建功立業，在產業發展中奮勇爭先，在開放創新中大顯身手，在生態建設中發揮優勢，在創新社會治理和平安建設中攻堅克難，在全面從嚴治黨中積極作為，在精神文明建設中引領風尚，在發展第一線、改革最前沿、攻堅主戰場創造了無愧于時代的光輝業績。全市涌現三八紅旗手2417名、巾幗建功標兵870名、三八紅旗集體973個、巾幗文明崗309個。她們中有黨的十九大代表、改革開放40年百名杰出民營企業家殊榮獲得者薛榮，有“買全球、賣全球”的國際e貿易達人徐平，有“警界花木蘭”劉成曉……她們同全市婦女一道，以巾幗智慧敢為人先，以女性擔當引領潮流，給時代刻下美麗印記，為發展注入強大活力，展現了別樣風采的鄭州“半邊天”，唱響了拼搏奉獻的綠城“巾幗頌”！

三、擔當奮斗開創婦聯工作嶄新局面

全市婦聯組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，融入鄭州發展大局，圍繞“河南領頭、中部領先、全國一流”的工作目標，強化“一個引領”、推進“三大工程”、實施“六大行動”、開展“五個萬家”活動，履職盡責、擔當作為，改革創新、拼搏進取，不斷增強政治性先進性群眾性，不斷開創工作新局面、取得工作新業績，先后榮獲全國婦聯系統先進集體、全國巾幗建功先進集體、省文明單位標兵、省三八紅旗集體、市人民滿意的公務員集體、市黨建工作先進單位等榮譽一百多項，奏響了鄭州婦聯高歌奮進的動人樂章！

（一）全面從嚴治黨保持政治定力。牢固樹立“黨建是最大政績”理念，認真落實全面從嚴治黨決策部署和新時代黨的建設總要求，大力推進婦聯全面從嚴治黨工程，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，不斷提高黨建水平，堅定政治方向、提高政治站位、嚴守政治規矩，始終對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。先后榮獲市黨建工作先進單位、組織工作先進單位、基層組織建設先進單位等榮譽。

（二）全力推進改革注入發展動力。惟改革者進。全面貫徹中央和省委、市委關于群團改革的決策部署，全力推動婦聯改革破冰前行、落地生根，為婦聯事業發展注入強大動力。做優機關。新組建市婦聯家庭和兒童工作部，強化網絡及新媒體辦公室能力建設，使機關部室設置更優化、更加適應新形勢。做強基層。精準指導推進縣級婦聯改革。圓滿完成鄉村兩級婦聯規范換屆，全面完成村婦代會改婦聯、鄉鎮（街道）婦聯區域化建設，新增婦聯執委8萬多名、婦聯干部2萬多名，絕大多數鄉鎮、街道實現婦聯主席由同級黨政副職兼任同時配備專職副主席，一大批能人、“達人”加入婦聯隊伍。在新領域、新群體、婦女集中地建立婦聯組織329個，擴大了組織覆蓋。建好陣地。改建市婦女兒童活動中心，大力開展公益活動，成為服務婦女兒童重要窗口；推動市縣鄉村四級婦聯活動陣地建設納入政府規劃，1.5萬平方米市婦女兒童中心新館即將建成。保障經費。推動鄉鎮（街道）、村（社區）按照轄區婦女兒童人口數人均不少于5元錢標準保障婦聯工作經費，標準之高在全省乃至全國領先。強化作風。建立雙月下基層、“1+5+200”“1+5+100”微信聯系婦女等制度機制，推動婦聯干部深入基層、深入婦女，密切與婦女群眾的血肉聯系。通過做好改革文章，改出一片新天地、變出一番新氣象，婦聯組織實現歷史性變革，工作力量實現“裂變”式壯大，工作格局實現“一條線”到“一張網”的歷史性重構，鄉村兩級“一個人的婦聯”成為歷史，多年熱切盼望、努力追求的“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”夢想初步實現，筋骨強壯、血肉豐滿、經絡通暢的全新婦聯躍然而出！鄭州婦聯改革得到各方認可，2017年9月，市婦聯在省委群團改革座談會上作典型發言；2018年初，省婦聯將鄭州精準指導縣級婦聯改革的做法在全省推廣。

（三）全新方式方法激發工作活力。惟創新者強。創新探索形成網絡化、社會化、項目化、品牌化、扁平化等一套全新工作方式，取得“方式一變天地寬”的可喜效果，婦聯工作煥發強大生機與活力。網絡化增強發展力。在全省率先建成“1網+2微+ 4端+N群”互聯互通、多元融合的市婦聯網絡新媒體矩陣，推動縣級婦聯建立微信公眾號11個、微信群300多個。在網上廣泛開展學習宣傳十九大精神、脫貧攻堅、家庭教育等工作，借助網絡“利器”更加便捷高效引領服務聯系婦女。市婦聯微信公眾號多次在全國地市級婦聯微信公眾號傳播指數排行中奪冠，榮獲騰訊河南政務微信最具傳播力獎。社會化增強凝聚力。整合社會資源開展婦聯工作，發展團體會員18個，直接聯系婦女2萬多人；吸納1300多名專業維權志愿者成立市12338婦女兒童維權服務中心，大幅提升維權專業化水平；發展注冊巾幗志愿者7800多人，開展志愿服務活動5100多次，多次榮獲省、市志愿服務工作先進單位榮譽。項目化增強帶動力。將項目作為重要工作抓手，每年謀劃推出“十大項目”，先后實施了婦女“兩癌”篩查、“兒童之家”建設、“綠城媽媽”等項目，帶動婦聯整體工作提檔升級、跨越發展。品牌化增強影響力。強化品牌意識，精心打造了“五個萬家”“親愛的爸爸來了”“綠城媽媽”“花兒朵朵開”等一批品牌，提升了婦聯的影響力和美譽度。其中，“親愛的爸爸來了”公益親子活動案例入選全國“雙有”30周年紀念文集。扁平化增強輻射力。進行“會改聯”和鄉鎮區域化建設，打破行政壁壘、身份限制，將組織鏈條與工作觸角向全區域延伸，使婦聯組織實現從“一根針”到“一張網”、從“獨角戲”到“集體舞”、從“滿天星”到“一團火”的嬗變。積極開展網上婦聯工作，擴大普通婦女直接參與婦聯工作渠道，增強開放性和輻射力。

（四）全情搞好服務增強群眾引力。始終牢記婦聯是黨開展婦女工作的得力助手，是婦女群眾的“娘家”。堅持以婦女為主體，憑著滿腔赤熱情懷，通過全情服務增強婦女凝聚力、向心力，引領廣大婦女踴躍投身鄭州發展大局，為鄭州經濟社會發展貢獻偉大力量，譜寫了新時期婦聯擔當作為的出彩華章！

政治引領作出新貢獻。積極開展“巾幗心向黨·揚帆新征程”“巾幗心向黨·喜迎十九大”“巾幗心向黨·建功新時代”系列宣教活動，舉辦商都女性大講堂2000多場次、參與婦女20多萬人，組建“向陽花”巾幗宣傳隊29支、開展宣傳280多次，網上開展“黨的女兒話初心”等活動，線上線下相呼應、齊發力，持續掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，形成“巾幗心向黨”的強大效應，確保廣大婦女與黨同心同向同行。

服務大局彰顯新作為。圍繞鄭州發展大局主動作為，實施巾幗雙創行動、巾幗脫貧行動、鄉村振興巾幗行動，動員廣大婦女爭當經濟社會發展的參與者、實踐者、建功者。一是實施巾幗雙創行動。在全省婦聯系統率先開展巾幗電商培訓，率先推介巾幗電商項目，率先舉辦巾幗創業創新大賽，舉行各類女性招聘會468場、幫助5萬多名婦女達成就業意向，進行婦女技能培訓10萬多人次，培育“雙創”基地65個、帶動5.3萬婦女就業創業，發放婦女創業擔保貸款20.6億元、扶持1.95萬婦女創業，借助網絡帶動20多萬婦女就業創業，其中“海爾創客麗人”發展創客16321人、實現銷售收入2.2億元，穩居全國婦聯系統前列。二是實施巾幗脫貧行動。扎實實施“巧媳婦”工程，培育示范基地148個，帶動4.2萬名婦女居家就近靈活就業，其中建檔立卡貧困婦女1750人。深入滎陽?？谟遄龊脤诿撠殠头?，發揮婦聯優勢助力該村脫貧致富，先后榮獲省第一書記選派工作先進單位、市脫貧攻堅先進集體。三是實施鄉村振興巾幗行動。培育巾幗現代農業科技示范基地94個，舉辦新型職業女農民培訓班210多場次、1.6萬人，開展“美麗庭院”和農村家庭文明創建，引導婦女在鄉村振興中發揮優勢、展示作為。

服務婦女取得新成就。貫徹以人民為中心的理念，全心全意、盡心盡力做好婦女維權關愛服務工作，努力提升婦女獲得感、幸福感、安全感。一是實施巾幗維權行動。創新實踐普法教育、信訪代理、網絡維權、法律援助、調解疏導、辦理實事、民主協商、家庭創建“八位一體”維權服務模式，提升維權水平、增強維權實效。受理維權案件10867件、法律援助案件342件，推動為107.73萬農村婦女進行土地確權登記，多次榮獲全國、省維護婦女兒童權益先進集體。二是實施巾幗關愛行動。爭取黨委政府支持，整合社會資源，投入資金5億多元，連續9年開展婦女“兩癌”免費篩查救助，篩查220.22萬人次、救助3633人；連續6年開展出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，免費篩查孕婦和新生兒70多萬人；連續10年建成“兒童之家”597所；開展公益助學活動，資助貧困女生2000多人。我市為婦女兒童辦實事工作在全國婦聯系統產生影響，多次榮獲全國“兩癌”檢查工作先進集體、省免費篩查民生實事工作表現突出單位、市十件實事辦理工作先進單位等榮譽。三是實施巾幗成才行動。培訓婦女近千場10萬多人次；舉辦各類女干部、婦聯干部培訓班138期，培訓2.1萬人次；實施精彩女性終身學習計劃，受益婦女1.26萬人；初步建成鄭州市婦女人才庫，為開展服務打下良好基礎。

家庭工作叫響新品牌。認真貫徹習近平總書記“三個注重”“兩個獨特作用”的講話精神，全面創新家庭工作，叫響了“五個萬家”品牌。一是開展“德潤萬家”活動。常態化開展尋找“最美家庭”活動，評選各類“最美家庭”9100多戶，舉辦家庭教育知識講座980多場，開展家庭故事分享、家風家訓評議等活動近1100場，以家庭“小氣候”溫潤社會“大氣候”。婦聯家庭工作開出嬌妍的花朵：推薦3戶家庭榮獲首屆全國文明家庭稱號并受到習總書記親切會見，6戶家庭榮獲全國“五好家庭”，12戶入選全國“最美家庭”，38戶榮獲省“五好”家庭，42戶入選省“最美家庭”。二是開展“法進萬家”活動。舉辦普法大講堂430多場，輻射近13萬家庭，為全面依法治市打下深厚基礎，榮獲全國法治宣傳教育先進單位、省“六五”普法依法治理工作先進單位、市“六五”法治宣傳教育和依法治理工作先進集體等榮譽。三是開展“書香萬家”活動。創新開展“名家來身邊”“全家一起讀美文”等特色讀書活動，以婦女帶動家庭和社會，引領書香風尚，多次榮獲全省婦女讀書活動特別組織獎。四是開展“綠惠萬家”活動。連續2年在200個社區實施“綠城媽媽”特色環保項目，連續3年舉辦“家庭樂跑”特色環?；顒?，連續10年開展“巾幗林”義務植樹活動，將綠色環保理念融入市民日常生活，推動形成綠色生活方式，共建共享美麗鄭州。五是開展“康樂萬家”活動。成功舉辦8屆鄭州百萬婦女健身大賽，吸引20多萬婦女參加，開展“健康家庭”創建，形成熱愛運動、熱愛健康的良好風尚，摘得全國群眾體育先進單位榮譽。

（五）全員創建文明提升機關魅力。以文明創建為載體大力加強市婦聯機關建設，構建婦聯干部全員參與文明創建新格局，持續完善機制制度，優化軟硬件環境，提升文化品位，機關面貌煥然一新，2015年蟬聯省文明單位，2016年創成省文明單位標兵，樹立了文明和諧的鄭州婦聯新形象！

如花美眷，似水流年；歲月如歌，天道酬勤。一年年奮斗，開創了我市婦女工作新局面；一串串數字，標注了我市婦女工作新高度；一項項榮譽，綻放了我市婦女工作新光彩！繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹?；赝麃頃r路，盤點大豐收，我們更加深刻地懂得：成績都是拼搏出來的，幸福都是奮斗出來的，奮斗的姿態最美麗，奮斗的笑容最美好，奮斗者最幸福！

回顧過去，我們深刻認識到：必須始終堅持黨的領導，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委堅強領導下，堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，才能把準方向、行穩致遠；必須始終堅持服務大局和服務婦女相統一，主動融入鄭州發展大局謀劃婦聯工作，緊緊圍繞廣大婦女需求期盼推動婦聯工作，才能發揮作用、彰顯作為；必須始終堅持尊重婦女主體地位，激發廣大婦女的創業創新潛能，充分發揮婦女的“兩個獨特作用”，才能凝聚人心、匯聚力量；必須始終堅持改革創新，持續強“三性”去“四化”，不斷加強婦聯自身建設，才能煥發活力、永葆生機；必須始終堅持結合實際突出特色，積極發揚優勢，打造亮點，形成品牌，才能創造經驗、作出貢獻。

回首過往，我們深切體會到：鄭州婦女工作的成績和進步，是市委和上級婦聯高度重視、堅強領導的結果，是市人大、市政府、市政協和社會各界關心關注、大力支持的結果，也是全市婦女真情奉獻、歷屆市婦聯班子接續奮斗、全體婦女工作者積極作為的結果。在此，我謹代表市婦女聯合會第十五屆執行委員會，并以大會的名義，向一直關心、支持鄭州婦女事業的市委、市政府和各有關部門、社會各界表示衷心的感謝！向長期以來辛勤耕耘、無私奉獻的廣大婦女姐妹和婦女工作者致以崇高的敬意！

總結成績的同時，我們清醒認識到，鄭州婦女工作還存在發展不平衡不充分問題：對婦女群眾日益增長的美好生活需要掌握不全面，不同地區的婦聯工作發展不平衡，基層基礎還需要持續強化，婦聯改革還需要向縱深推進，婦聯干部的能力本領還需要進一步提升。對此，我們將堅持問題導向，強化弱項、補齊短板，在新的起點上把我市婦女工作不斷推向前進。

看今朝：新時代夢想催人進

黨的十九大開啟了全面建設社會主義現代化強國的新征程，中國特色社會主義進入了新時代。市委十一屆七次全會，站位鄭州發展新階段，作出了以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，奮力譜寫高質量建設國家中心城市新篇章、在中原更加出彩中先出彩出重彩的決策部署。未來五年，是全面建成小康社會的決勝期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是鄭州高質量建設國家中心城市的關鍵期。這是一個藍圖無限美好、前景無限光明的時代，這是一個開啟偉大征程、譜寫壯麗篇章的時代，這是一個奮斗鑄就輝煌、拼搏實現夢想的時代。

近期勝利閉幕的中國婦女十二大，向全國各族各界婦女發出了“巾幗心向黨·建功新時代”的號召。習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話，對做好新時代黨的婦女工作提出明確要求，為在新起點上更高標準、更高水平地做好新時代婦女工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中國婦女十二大精神，自覺擔負起新時代賦予的光榮使命，在新時代推動鄭州婦女事業高質量發展，團結凝聚廣大婦女為鄭州發展匯聚磅礴力量。

今后五年，鄭州婦女工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十九大、中國婦女十二大和市委十一屆七次全會精神，牢牢把握婦女運動時代主題，堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，更加自覺堅持黨的領導，更加主動圍繞中心服務大局，更加深入貫徹落實男女平等基本國策，更加有力維護婦女合法權益，更加有效促進婦女全面發展，更加高質量推進婦聯工作，團結引領全市廣大婦女巾幗心向黨、建功新時代，在高質量建設國家中心城市中建功立業，奮力開拓鄭州婦女事業發展新境界。

美好時代，氣象萬千；綠城婦女，雄姿英發。484萬婦女姐妹責任在肩、使命光榮。九萬里風鵬正舉，巾幗建功正當時。讓我們與新時代同行、為新目標奮斗、在新征程建功、做新時代新女性，用奮斗書寫鄭州“半邊天”新的歷史榮光！

建功新時代，巾幗再學習。好學才能上進。讓我們大興學習之風，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛學習新知識新理念，高舉信仰之“旗”，多吸理論之“氧”，常補精神之“鈣”，學習、學習、再學習，依靠學習增長本領，依靠學習走向未來！

建功新時代，巾幗再奮斗。幸福都是奮斗出來的。讓我們弘揚“四自”精神，將追求個人幸福融入國家中心城市建設偉大實踐，將平凡的崗位作為奮斗的舞臺，用奮斗的姿態展現最美的風采、創造幸福的人生，讓巾幗夢與中國夢同頻共振，讓人生芳華與事業升華交相輝映！

建功新時代，巾幗再作為。家和萬事興。讓我們充分發揮“兩個獨特作用”，愛小家、愛國家，帶領家庭成員共同升華愛國愛家的家國情懷、建設相親相愛的家庭關系、弘揚向上向善的家庭美德、體現共建共享的家庭追求，促進家庭和睦、社會和諧，在引領文明新風尚中彰顯獨特價值！

建功新時代，巾幗再出彩。每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。讓我們保持積極的人生態度、良好的道德品質、健康的生活方式、昂揚的精神狀態，敢于走前頭、當先鋒、爭一流，以每個人工作、事業的高質量推動鄭州發展高質量，用每個人的發光出彩匯聚成鄭州發展的濃墨重彩！

再出發：高質量發展出重彩

光陰不老，生生不息；凡是過往,皆為序章。婦聯工作的豐碩成果，鐫刻在過往，更續寫在未來！雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新時代，全市婦聯人要不忘初心、牢記使命，接續奮斗、再鑄輝煌，譜寫鄭州婦聯工作更加流光溢彩的嶄新篇章！

今后五年，鄭州婦聯工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十九大、中國婦女十二大和市委十一屆七次全會精神，堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路，堅持“河南領頭、中部領先、全國一流”的工作目標，廣泛開展“三大系列行動”，扎實開展“五個萬家”活動，深入推進“三大工程”，改革創新、擔當作為，不斷增強政治性先進性群眾性，推動婦聯工作高質量發展，團結帶領全市廣大婦女為高質量建設國家中心城市建新功、出重彩。

一、增強政治性，“巾幗心向黨”出重彩更響亮

政治性是婦聯組織的靈魂，是第一位的，決定著新時代婦聯工作的方向。各級婦聯組織要旗幟鮮明講政治，廣泛開展“巾幗心向黨”系列行動，用更響亮的主旋律、更強勁的正能量，引領廣大婦女最廣泛最緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

用偉大旗幟指引婦女。旗幟指引方向。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為婦聯的首要政治任務，用偉大旗幟指引新時代綠城婦女前進方向。組織引導廣大婦女持之以恒讀原文、學原著、悟原理，深刻理解偉大思想的精神實質和豐富內涵。持續深化“百千萬巾幗大宣講”活動，辦好鄭州巾幗大講堂，建好用好“向陽花”巾幗宣傳隊，把宣講課堂搬到大街小巷、送到婦女群眾身邊，用她們最容易接受的方式、最熟悉的語言進行宣講，推動學習宣傳貫徹工作不斷往深里走、往實里走、往婦女群眾心里走。充分利用網絡新媒體，增強宣傳的覆蓋廣度、理論深度、情感溫度，引領廣大婦女進一步增進對偉大思想的政治認同、思想認同、情感認同，增強貫徹落實的自覺性堅定性。

用宏偉目標凝聚婦女。目標催人奮進。抓住改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要契機，把學習宣傳貫徹偉大思想同深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育緊密結合起來，同宣傳鄭州發展成就和美好前景結合起來，深入開展豐富多彩的“我與中國夢”主題教育實踐活動，引導廣大婦女從我們黨理論創新的豐碩成果中，從鄭州發展的大好形勢和宏偉藍圖中，不斷汲取奮勇前進的動力，更加堅定地為高質量建設國家中心城市而努力奮斗。

用巾幗典型激勵婦女。榜樣給人力量。進一步創新三八紅旗手、巾幗建功標兵等先進典型的選樹方式，注重從基層一線、平凡崗位、群眾身邊發現典型，增強典型代表性；善于運用網絡化、社會化、大眾化方式推選典型，提高公眾參與度。持續開展典型事跡巡講活動，綜合運用報紙、電視、網絡新媒體等開展典型宣傳，講好優秀婦女故事。深入挖掘、培育一批在全省、全國叫得響、立得住、傳得開的巾幗典型，打造熠熠生輝的新時代鄭州巾幗典型群像，激勵廣大婦女見賢思齊、奮發向上。

二、增強先進性，“巾幗建新功”出重彩更持續

先進性是婦聯組織的重要屬性，昭示著新時代婦聯工作的價值追求。各級婦聯組織要緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦打好“三大攻堅戰”，聚焦國家中心城市建設，持續開展“巾幗建新功”系列行動，引領廣大婦女勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，更好發揮“半邊天”作用。

（一）實施巾幗雙創行動，為經濟發展貢獻“她力量”。 “婦女的偉大作用第一在經濟方面”。持續實施巾幗雙創行動，服務引領更多婦女投身大眾創業、萬眾創新時代洪流，更加便利、更高質量就業創業創新創富，在經濟發展一線建功立業。引領雙創風氣。深化巾幗建功活動，廣泛開展巾幗文明崗、巾幗建功標兵等創建評選，大力選樹、宣傳勇于創新、勇于拼搏的婦女雙創典型，營造雙創良好氛圍；積極舉辦各類技能競賽和創新創意賽事，積極組織參加全省、全國雙創活動，展示鄭州巾幗雙創風采，激發巾幗雙創活力，打造巾幗雙創熱土和福地。做實雙創服務。適時舉辦各類女性就業招聘會，積極培育更多婦字號雙創基地，大力扶持發展巾幗家政產業，服務更多婦女就業創業。廣泛開展電子商務、手工制作等技能培訓，繼續創新開展“創客麗人”等網上雙創項目推介活動，讓互聯網為巾幗雙創插上“翅膀”。繼續落實好婦女創業貸款政策，幫助更多婦女創業圓夢。

（二）實施巾幗脫貧行動，在全面脫貧中展現“她作為”。今年年底，我市現有貧困人口將全部脫貧，全面脫貧工作進入收尾和鞏固提升階段。要保持韌勁拼勁，踢好全面小康的“臨門一腳”。持續聚焦產業脫貧。牢牢抓住“產業”這個脫貧致富的關鍵，持續實施“巧媳婦”工程，帶動更多婦女就地就近居家靈活就業，確保小康路上不讓一個婦女掉隊。持續深化政策脫貧。助推脫貧政策全面落實，將工作資源向脫貧領域傾斜，充分發揮婦聯在脫貧攻堅中的宣傳引領、組織動員、聯系服務優勢。持續做好對口幫扶脫貧。繼續深入?？谟?，幫助落實好脫貧政策，積極發展石榴種植、鄉村旅游等特色產業，穩定脫貧、防止返貧。

（三）實施鄉村振興巾幗行動，在鄉村振興中展現“她風采”。農村廣闊天地，巾幗大有可為。將鄉村振興巾幗行動作為農村婦聯工作的總抓手，組織動員農村婦女在鄉村振興中唱主角、當先鋒，在“最土”的事業中創造最美的人生。助推產業振興。積極創建巾幗現代農業科技示范基地，引導更多農村婦女發展現代農業，助推農業轉型升級。助力人才振興。實施農村婦女素質提升計劃，積極培育新型職業女農民，為農業農村發展培養更多女骨干、女行家、女帶頭人。推動生態振興。組織農村婦女積極參與農村人居環境整治三年行動，創建“美麗庭院”，推動建設美麗鄉村。聚焦文化振興。深入開展農村家庭文明建設活動，推動社會主義核心價值觀在農村落地生根，培育良好家風、淳樸民風、文明鄉風。參與治理振興。鞏固“會改聯”成果，進一步加強農村婦聯建設，積極參與鄉村社會治理創新。

三、增強群眾性，“巾幗暖人心”出重彩更深入

群眾性是婦聯組織的根本特點，彰顯著新時代婦聯工作的力量源泉。各級婦聯組織要堅持以人民為中心的工作理念，圍繞廣大婦女日益增長的美好生活需要，深入開展“巾幗暖人心”系列行動，讓婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（一）實施巾幗維權行動，為平安鄭州強化“她保障”。把維護婦女合法權益的大旗扛在肩上，守護好平安鄭州的婦女“領地”。堅持模式維權。鞏固提升普法教育、案件辦理、網絡維權、法律援助、調解疏導、辦理實事、民主協商、家庭創建“八位一體”維權服務模式，揚優勢、補短板，提升整體維權水平。強化專業維權。進一步加強鄭州市12338婦女兒童維權服務中心建設，不斷壯大專業維權力量；發揮中心輻射帶動作用，靈活建設更多基層維權站點，構建“在婦女身邊”的維權格局。注重網絡維權。加強維權工作網絡信息化建設，建好用好“一線一鍵一中心”，提高維權效率。融入大局維權。以婚姻家庭為重點做好矛盾糾紛排查調解，積極參與家事審判制度改革，推動將矛盾化解在基層和萌芽狀態。加強輿情監測、研判和應對，配合有關部門堅決打擊侵害婦女權益行為。深化“和睦家庭”創建。積極參與基層社會治理創新,在城鄉社區普遍建立婦女議事會，引導婦女有序參與基層民主自治實踐，促進婦女共性問題的有效解決。

（二）實施巾幗關愛行動，為幸福鄭州做強“她板塊”。把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，為她們做好事、解難事、辦實事，讓她們切實感受到“婦聯就在身邊服務隨時相伴”。強化源頭關愛。發揮好市政府婦兒工委作用，貫徹男女平等基本國策，做好本輪綱要規劃的沖刺收官，力爭指標全面達標；推動高質量高標準制定實施好新一輪兩規劃。推動建立落實性別平等評估機制。營造氛圍關愛。精心組織開展好“三八”節等節慶活動，營造良好環境，讓尊重和關愛婦女成為國家意志、公民素養和社會風尚。突出實事關愛。繼續堅持“兩條腿走路”，爭取黨委政府支持、整合社會資源，持續辦好婦女“兩癌”篩查、出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查、“兒童之家”、“花兒朵朵開”等民生實事，讓更多婦女兒童沐浴黨和政府的陽光，共享美好生活。聚焦問題關愛。聚焦重點熱點難點問題，聚焦困難群體，多做雪中送炭的工作，讓“娘家人”的關愛溫暖更多婦女。拓展關愛服務內涵，更加關注廣大婦女的精神世界，做好心理疏導、情感慰藉、精神關懷，讓關愛服務更走心更貼心更暖心。

（三）實施巾幗成才行動，為智匯鄭州聚集“她智慧”。人才是第一資源、是最根本的優勢。成長成才是新時代婦女的基本需要。要持續實施巾幗成才行動，服務促進婦女全面發展，為國家中心城市建設培育聚集更多女性人才。做好人才服務。大力宣傳“智匯鄭州”政策，吸引更多女性人才匯聚鄭州、增輝鄭州。完善鄭州女性人才庫，做好聯系、服務、舉薦優秀女性人才工作，增進人才對鄭州的歸屬感、對婦聯的親和感。抓好婦女培訓。全市婦聯齊發力，大規模培訓婦女，大幅度提升婦女素質，為鄭州發展造就高素質女性人才大軍。實施精彩人生女性終身學習計劃，引導更多婦女通過學習完善提升自己。促進參政議政。發揮婦聯作為女干部培養輸送基地作用，配合做好培養推薦選拔優秀女干部工作。加強源頭參與，不斷提升婦女參政議政水平。

四、發揮獨特作用，“五個萬家”出重彩更扎實

把家庭工作作為服務大局、服務婦女的重要著力點，作為一項長期任務抓實抓好，扎實開展“五個萬家”活動，精耕細作家庭領域，讓家庭工作亮點更亮、優勢更優、品牌更響，充分發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用，為鄭州發展做出獨特貢獻。

（一）扎實開展“德潤萬家”活動，為文明鄭州涵養“家”底蘊。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，持續開展“德潤萬家”活動，充分發揮家庭文明建設的“蓄水池”作用，為文明鄭州提供豐厚的道德滋養。建設好家庭。推動尋找“最美家庭”活動向縱深發展，向日常生活滲透、向重要節點延伸、向家庭角色細化，打造覆蓋基層、貫穿全年、常做常新的婦聯家庭文明建設品牌，引導更多家庭和群眾學“最美”、做“最美”，讓“最美”之花遍地開放，薈萃成文明鄭州的百花園。傳播好家教。以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，以立德樹人為根本，不斷提升家庭教育指導服務水平，扎實實施鄭州市家庭教育五年規劃，線上線下廣泛開展家庭教育暖心公益行動，將科學的家教知識普及給更多家庭，幫助孩子扣好人生第一?？圩?。弘揚好家風。持續開展好家庭好家風好家訓宣傳宣講活動，創新形式載體，打造遍布城鄉的“家風課堂”，用優良家風滋養時代新風。

（二）扎實開展“法進萬家”活動，為法治鄭州厚積“家”力量。圍繞全面依法治市大局，持續開展“法進萬家”活動，教育引導更多群眾成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。高質量做好普法工作。做好群眾普法。繼續辦好“法進萬家”普法大講堂，創新宣講形式，擴大宣講覆蓋，增強宣講實效，不斷提升廣大群眾法律素養。加強婦聯系統普法。做好婦聯系統“七五”普法工作，提升依法開展工作能力，強化婦聯工作法治保障。做好法律援助工作。繼續大力實施“中彩金”法律援助項目，努力為更多困難婦女提供法律援助。

（三）扎實開展“書香萬家”活動，為書香鄭州引領“家”風尚。腹有詩書氣自華，最是書香能致遠。持續開展“書香萬家”活動，以婦女帶動家庭和社會，引領全家閱讀、全民閱讀良好風尚，讓讀書為鄭州發展提供深沉、持久的精神正能量。打造書香陣地。高質量建設社區婦女兒童圖書館，充分發揮陣地作用，為市民提供便捷的讀書服務。打造書香品牌。積極創新開展“書香飄萬家”親子閱讀、“書香家庭”創建等活動，努力打造一批有影響的婦聯特色讀書活動品牌。同相關部門加強合作，積極參與舉辦綠城讀書節等全市性讀書活動，共建書香鄭州。

（四）扎實開展“綠惠萬家”活動，為美麗鄭州激活“家”細胞。融入鄭州生態文明建設大局，持續開展“綠惠萬家”活動，激活家庭“細胞”、活躍社區“末梢”，為美麗鄭州建設貢獻更多充滿基層創造、飽含婦女智慧、具有婦聯特色的實踐和經驗。持續實施“綠城媽媽”項目。廣泛開展清潔家園、垃圾分類、變廢為寶、酵素制作、社區綠植等環保行動，把項目打造成為廣大群眾參與生態建設的重要載體，讓綠色力量在家庭充分發動、在基層充分涌動。創新開展特色環?；顒?。廣泛開展“綠色家庭”創建、“家庭樂跑”、“巾幗林”創建等特色環保實踐活動，讓更多市民更加便捷參與進來，將生態建設的“種子”廣泛播撒到基層、扎根在家庭，萌發生長為美麗鄭州的“綠園”“花?！?。

（五）扎實開展“康樂萬家”活動，為健康鄭州培固“家”基石。沒有全民健康，就沒有全面小康。積極主動參與健康鄭州建設，持續開展“康樂萬家”活動，夯實健康鄭州的家庭基礎。持續實施健康項目。繼續推動實施婦女“兩癌”免費篩查、出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查等健康實事項目，進一步豐富篩查內容，拓寬篩查覆蓋面，持續提升婦女兒童整體健康水平。做好篩查患者的救助幫扶，寫好篩查“下半篇文章”。積極開展健康創建。繼續創新開展創建“健康家庭”等創建活動，繼續廣泛開展百萬婦女健身大賽等群眾性健身運動，推動全民健身和全民健康深度融合，增強群眾衛生意識、運動意識，創造健康環境，享受健康生活。廣泛開展健康教育。以婦女和家庭為重點，廣泛開展健康教育活動，普及健康知識，宣傳健康理念，倡導科學健康生活方式，提升群眾健康素養。

五、加強自身建設，“三大工程”出重彩更給力

打鐵還需自身硬。新時代鄭州婦聯工作高質量出重彩，自身建設必須高質量出重彩。要圍繞增強政治性先進性群眾性，深入推進全面從嚴治黨、改革創新、文明建設三大工程，鍛造更加充滿活力、更加堅強有力的新時代新婦聯。

（一）深入推進婦聯全面從嚴治黨工程，打造婦聯“最強大腦”。以黨的建設統攬婦聯自身建設，全面落實新時代黨的建設總要求，貫徹全面從嚴治黨決策部署，營造風清氣正的良好政治生態，使婦聯在新時代呈現正氣充盈、心齊勁足、活力飽滿的嶄新氣象，為婦聯工作提供有力保證。政治定“向”。把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，打牢高舉旗幟、維護核心、緊跟黨走的思想政治根基。思想鑄“魂”。推動婦聯上下“來一個大學習”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮，讓婦聯組織的紅色基因薪火相傳。組織強“基”。堅持“黨的一切工作到支部”，狠抓婦聯黨組織建設，著力提高組織力，突出政治功能，打造堅強堡壘。作風親“民”。持續轉作風、改作風，嚴格落實深入基層、聯系婦女各項制度，更加密切同婦女群眾的血肉聯系。紀律助“廉”。加強紀律和黨風廉政建設，引導婦聯干部知敬畏、存戒懼、守底線，建設廉潔婦聯。制度立“規”。抓好黨建制度落實，健全完善婦聯機關各項制度，推動婦聯黨建規范化、常態化、長效化。

（二）深入推進婦聯改革創新工程，鍛造婦聯“健壯軀體”。凡益之道，與時偕行。把改革創新作為婦聯發展第一動力，推動改革創新再出發、再深化，釋放改革紅利，激發創新活力，使婦聯組織“軀體”在新時代更加健壯、更具活力。

全面深化婦聯組織改革。精準指導、強化督導，推動縣級婦聯全面完成改革，確?？h、鄉、村婦聯依章按期換屆。進一步加強基層婦聯組織建設，推動婦聯組織向機關企事業單位、商務樓宇、兩新組織、產業園區、專業市場等領域拓展，積極探索在生產車間、村民小組、居民樓棟等婦女生活的最小單元建立“婦女微家”，暢通基層組織毛細血管，做到婦女群眾在哪里、組織建設就貼身跟進到哪里。積極推廣村級婦聯“四組一隊”工作模式，充分發揮婦聯執委作用，讓基層婦聯架構更健全、活動更豐富，真正強起來、活起來、干起來。大力推進基層婦聯亮牌服務，亮婦聯標識、亮組織架構、亮工作職責、亮執委身份、亮活動內容，使基層婦聯組織和婦聯工作在婦女群眾身邊有形化、常態化，真正成為婦女群眾信得過、靠得住、離不開的“娘家”。運營好市婦女兒童中心新場館，打造全市婦聯陣地的“旗艦”和“樣板”；督導落實政府規劃，加快推進婦聯陣地建設；督導落實婦聯經費政策，強化婦聯工作保障。全面落實主席、常委輪值制、執委述職制等各項制度，發揮各級婦聯常委、執委、兼職副主席作用，變“一年開次會”為“天天有責任”。

全面深化工作方式方法改革。持續改進提升“五化”工作方式，進一步搞活婦聯“一池春水”。強化網絡化。增強互聯網思維，進一步加強網站、微博、微信、客戶端、微信群等網絡平臺建設，擴大婦聯“朋友圈”。逐步將更多婦聯工作鏈接到互聯網上，推動工作網、聯系網、服務網三網合一，實現線上線下兩條戰線、實體虛擬兩個空間共同開展婦聯工作，做到婦聯長在線、聯系不掉線、服務不斷線。積極開展“爭做巾幗好網民”等系列活動，弘揚網絡正能量，開展網上輿論斗爭，助力建設清朗網絡空間。持續社會化。發揮“聯”字優勢，積極培育女性社會組織，廣泛發展團體會員，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，打造眾多婦聯“二傳手”“三傳手”。引導女性社會組織參與政府購買服務，承接由婦聯組織承擔的公共服務職能。堅持項目化。科學謀劃項目，大力爭取項目，全力推進項目，以項目激活資源、用活載體、提升工作。提升品牌化。發揚工匠精神，下繡花功夫，提升原有品牌、打造新品牌，讓一系列閃光的工作品牌成為婦聯的“logo”和“名片”，讓婦聯更有影響力、吸引力。加強扁平化。推倒“圍墻”開門建婦聯，繼續將組織鏈條和工作觸角向各行各業、各個領域滲透延伸，從根本上扭轉婦聯工作“倒金字塔”現象，推動婦聯走向“扁平化”“柔性化”，提升群眾黏合度，形成“群眾工作群眾做”的生動局面。

全面深化干部隊伍建設改革。改進完善婦聯系統考核機制制度，樹立業績導向，營造干事創業的良好氛圍。強化干部培訓，組織開展基層婦聯領頭雁培訓計劃，按照分級負責原則廣泛開展培訓，爭取五年內將全市各級婦聯執委和干部輪訓一遍；強化實踐鍛煉，努力提升八種本領，打造適應時代需要、擔當時代重任、創造時代業績的婦聯干部隊伍。

（三）深入推進婦聯文明建設工程，塑造婦聯美好形象。百尺竿頭、更進一步，推動婦聯機關建設再上新臺階，塑造新時代鄭州婦聯更加美好的新形象。積極創建全國文明單位。圍繞創建全國文明單位這個大目標，構建更加科學規范的機關建設體系，促進機關工作進一步制度化、規范化，機關環境更加凈化、亮化、美化，打造有內涵、有品位、有氣質的新時代婦聯機關。服務鄭州文明建設大局。承擔好全市文明創建任務，發揮優勢，在家庭文明等方面積極作為，為鄭州精神文明建設再建新功、再添新彩。

欣喜逢盛世，巾幗大有為。絕好荊關圖卷在，躍馬揚鞭再奮蹄。各位代表、同志們，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，奮斗不停歇、闊步再出發，為鄭州高質量建設國家中心城市、在中原更加出彩中先出彩出重彩而努力奮斗！